文｜蔡嘉瑶北京大学新结构经济学议论院
中好意思互降关税落地两周，全球产业链仍履历深度重构与剧烈颤动。字据5月12日发布的《中好意思日内瓦经贸会谈联系声明》，中好意思两边在关税问题上达成阶段性公约，“90天关税休战公约”标识着商业摩擦的阶段性放松。
但此前的关税筑墙袭扰了外洋经贸规律，特朗普政府发起的“好意思国优先”关税政策不仅针对商业逆差，更意图颠覆全球多边商业体系，重塑有意于好意思国的寰宇经贸疆土，对全球供应链安全踏实产生极大冲击。
面前，关税暂脱期即将过半，尽管中好意思达成阶段性商业公约，大幅裁汰双边域税水平，关联词好意思方以芬太尼为借口对我国谬妄加征的20%关税仍在实施，特朗普政府与大部分国度的谈判亦未得回摒除关税壁垒的内容性发达。此外，好意思国针对入口汽车、钢铝的232关税，以及对入口药品、半导体的232造访仍在进行，全球高技艺范围供应链濒临单边观点和保护观点逆潮。
中国动作最大的货品商业国，在全球商业状态和供应链重构中演出着要道变装，同期在珍爱全球供应链踏实中肩负特等就业。面对这场产业链巨变，咱们需要准确刚烈面前趋势与风险，安身我国比拟上风，积极主动大意挑战，把执供应链重塑机遇，珍爱全球供应链踏实清醒。
关税战深度冲击全球供应链，高技艺范围供应链断裂风险上升
全球供应链的形成和发展，是全球化布景下外洋单干深切的产物。全球供应链动作资金、技艺、东谈主才等成分跨境高速流动的“主动脉”，其寰球产物属性意味着可为列国提供高效、普惠的资源确立平台，收场全球坐褥蚁集有机联通，推动寰宇经济增长与民生福祉改善，全球供应链的安全踏实相宜列国东谈主民共同利益。关联词，特朗普政府试验的单边域税政策，以“平等原则”为名行“关税霸凌”之实，对多国商品征收高额关税，严重毁伤多边商业轨制和划定，显贵推高全球商业壁垒水平，不仅扯破全球产供链的协同蚁集，更使这一寰球产物的踏实性、绽开性和包容性濒临挑战。
在此布景下，高技艺范围供应链断裂风险正在上升。全球电子信息、汽车制造、航空航天、生物医药等供应链濒临重构压力，特斯拉等跨国企业正放缓全球布局以诡秘供应链断裂，福特公司预测特朗普关税酿成的供应链浮松或导致全行业汽车坐褥中断，公司本年瞻望承受15亿好意思元利润亏损，半导体企业囤积库存大意供应链中断焦急。IMF因好意思国关税政策的急巨变化将2025年全球经济增长预期下调至2.8%。
特朗普政府恋新忘旧的关税政策导致省略情趣扩散至供应链各门径企业，全球大量商品市集颤动，外洋航运价钱高潮，导致跨国供应链启动资本不竭高企。
同期，关税谈判布景下企业加速供应链革新与重组，全球供应链分化与割裂风险上升。好意思国财政部长贝森特挟制若列国在90天内未能达成商业公约，关税税率将很快规复到“平等”水平。
我国供应链韧性肃肃、上风显著，在危急中育新机
在危急中育新机，尽管特朗普关税政策袭扰全球供应链，我国制造业门类皆全、基础牢固，供应链韧性足、竞争力隆起，有智力和上风在全球产业链变革中赢得发展主动权。
历史训戒标明，关税筑墙既无法搞定结构性商业失衡，更有害于转嫁国内矛盾。特朗普关税政策反噬作用显著，好意思国一季度GDP萎缩、制造业产出创历史新低、商业逆差扩大。我国稀土出口管束政策下好意思国军工、医疗堕入供应链危急，对好意思农产物、汽车等加征关税直击共和党票仓，5月12日中好意思谈判阶段性恶果不仅体现了我国精确反制的政策效果，同期也暴清楚好意思国供应链自给智力的脆弱性。
与此同期，中国供应链韧性突显，供应链数字化、绿色化、高端化转型加速，一季度国民经济开局精熟，GDP同比增长5.4%，投资理财工业坐褥增长加速，货品相差口保持增长。我国统筹国内经济就业和外洋经贸讲和，坚持不懈办好我方的事，将关税博弈压力调遣为产业发展的重构能源，彰显计谋定力。
我国与全球150多个国度和地区商业伙伴基于互利共赢的基础开展外洋供应链相助，相宜经济发展客不雅律例，内生能源浩瀚。尽管特朗普政府关税政策袭扰，本年一季度中好意思双边商业仍增长4%，好意思国供应链对中国电子产物、机械斥地、日用品等依赖并未减弱。同期，我国与东盟、欧盟、“一带总共”商业保持较快增长，与欧盟供应链上风互补，一季度中欧相差口增长1.4%，在高端装备、工业机器东谈主等高技艺范围相助密切，与“一带总共”国度供应链深度互嵌，一季度对共开国度相差口增速高于举座0.9个百分点。反不雅特朗普政府的关税政策罔主顾不雅事实、违背经济律例，不仅无法“让好意思国更浩瀚”、推升好意思国大家生存资本，且严重毁伤其外洋供应链相助基础与信用。
主动把执中国机遇，“中国决策”必将为寰宇经济复苏点亮明灯
面对特朗普关税对全球供应链的冲击，要积极主动把执全球产业链供应链重塑中的中国机遇，信守相助共赢航向，不忘绽开包容初心，展现大国机灵与计谋定力，“中国决策”必将为寰宇经济复苏点亮明灯。
中国以系统性计谋念念维构建全球产业链供应链韧性治理体系，从以下四个维度展现大国担当：
第一，筑牢全球供应链治理体系根基。中国坚定珍爱全球产业链供应链踏实清醒。坚定珍爱目田商业和多边商业体制，积极通过世贸组织平台进行开发性对话，捍卫外洋自制正义。加强与列国在基础设施、商业划定、次第互认等方面的互联互通，健全供应链追踪检测和联防联控机制。在全球治理变革中积极倡诱掖颈新决策，加强与南边国度对话，强化共鸣和区域协同治理，联袂大意全球供应链断裂风险、外洋经贸划定碎屑化与技艺壁垒高筑的挑战。
第二，构建自主可控的当代供应链体系。自主立异与供应链多元化计谋协同实施，买通供应链要道门径“烦闷点”，加强供应链计谋辩论，政府、企业、机构在产业组织智力、基础科研水平、企业立异效力、基础设施联通等方面协同发力。积极培育绽开立异、具有竞争力的供应链生态，不竭优化营商环境，发展壮大坐褥性服务业。增强产业链抗风险智力，着力打造安全可控、纯真多元的供应链体系，针对重心产业链供应链实施“备份”，辞谢产业外迁布局中要道技艺和中枢门径的流失。
第三，引颈新经济范围划定重构。霸占数字经济、绿色能源新赛谈的划定制定语言权，领先构建数字商业划定体系、训导绿色能源次第框架，在外洋协定的要道技艺划定中镶嵌前沿技艺伦理拘谨。立异多边相助范式，破解划定碎屑化困局，创建技艺划定协同机制，通过RCEP升级谈判、金砖自贸区开发等旅途，将技艺划定调遣为多边轨制安排。深切轨制型绽开，对接外洋高次第经贸划定，加速自贸区纠正查验，加大压力测试力度，积极构建划定对接器用箱。
第四，深切全球供应链立体化相助。深挖我国与商业伙伴的供应链互补性，联袂鼓励产供链绽开相助，丰富与拉好意思、中亚、东欧等地农产物相助，深切与东盟、俄罗斯、澳大利亚在传统及新兴能源范围供应链相助，加强与欧盟、日韩等在科技范围疏通。深切“一带总共”商业轨制性相助框架，拓宽东谈主工智能、数字商业等相助范围。搭建全球供应链相助平台，积极期骗展会经济，境外经贸相助园区等款式，沉静扩大全球供应链伙伴联系。